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有害APP就该统一监管

团甸前闫网 - 来源: 互联网  2019-10-09 12:32:19

这些问题之所以广泛存在,从根本上来说,是学习类APP作为一种新鲜事物,此前并没有纳入监管视野。一个非常有代表性的问题是,既然某些APP是有害的,那到底是怎样进入校园的?谁批准通过的?又是谁负责资质审核?许多案例表明,引入学习类APP不需要备案审查,学校就可以统一组织或要求,甚至某个课堂老师也可以自行推荐。这种进入方式决定了许多APP没有资质,甚至自己审核自己的内容。此次教育部的规定,就是剑指这一监管上的空白。在资质审查上,要求统一纳入管理,未经学校和教育行政部门审查同意,不得作任何推荐;在内容审查上,建立“双审查”责任制,定期检查、掌握APP内容变动和更新情况,发现有害信息及时处置;在进入方式上,要求各地明确监管责任和办法,严格控制数量。这几项措施落实下去,学习类APP才算是正式步入了监管轨道。

除此之外,新政要求“实名”的规定也让李梦茹无奈,此前她一直不敢向家里人说自己的职业,怕有所误解。但一旦实名制的话,难免会出现信息泄露的情况,如何向家人解释,成为她头疼的问题。

彭清华说,目前CEPA先行先试政策已延伸至广西,桂港合作常态化协调推进机制业已建立,两地贸易增长势头强劲,交通条件日益便利也为两地携手发展创造了良好条件。“希望双方不断深化金融、专业服务、港口物流、科技创新以及旅游等领域合作,加强青少年交流。欢迎香港企业积极参与广西开放发展及广西在东盟国家重点产业园区项目建设”。

值得注意的是,教育部没有“一刀切”地禁止所有学习类APP,而是提出逐步建立使用管理上的长效机制。这是认识到在“互联网+教育”的背景下,现代信息技术对促进基础教育教学改革有一定作用,不能一味排斥。但如何引进,如何使用,还需要进一步研究探索。笔者以为,探索的方式可以有多样性,但大体原则应该是“传统学习为主、APP学习为辅”,不能过度迷信学习类APP的作用。原因有二:从学习效率的目标出发,还没有证据证明中小学生使用APP比纸质学习更有效率,它可能方便了老师批改作业,但不一定能让学生深刻习得知识。况且,小孩子更重要的是习惯培养,纸质学习能保证注意力的集中、思考更有深度,这是电子设备取代不了的;此外,中小学生的身心发育有其特点,国家卫健委曾建议电子产品使用单次不宜超过15分钟、每天累计不宜超过1小时,即着眼于“近视防控”的目标。

不可否认,学习类APP对于教学有一定好处,比如教师批改作业更加方便,学生也能针对性地强化训练。但总体来说,问题也不少。有媒体调查发现,“课外辅导”几乎是所有学习类APP的共同特点,非但不能达成“减负”效果,反而有为学生“增压”之嫌。对此,教育部、国家卫生健康委员会曾联合要求“原则上不布置电子作业”。这次教育部再度出手整治学习类APP,显然是认识到其问题不止于“增压”,而是“有害”:有的APP开设了朋友圈,内设“小学自拍交友”“暗恋心事房”“异地零距离”等板块,甚至公然涉黄,严重影响学习效率和身心健康;有的整个作业过程就在一堆游戏里,名曰“趣味学习”模式,极易把小孩子带到“沟”里去;有的号称免费,但要么内置铺天盖地的广告,要么需要解锁才能完整使用。2018年,国家网信办下架关停3469款APP,其中不乏一些有害学习类APP。

“立法工作机构根据各方意见正在对这个问题作进一步的调查研究。”石宏说。

但列入名录的只是整体保存较好的村落,整体保存不好的、名录不收的,也就不在保护之列。如果一个村落大部分民居都已翻新,却还残留着一座祠堂,一座戏台,两三座民居,很有历史文化价值,怎么办?冯骥才认为,我们既不能失去一只只从历史飞来的美丽的大鸟,也不能丢掉从大鸟身上遗落的每一片珍贵的羽毛。在一个已经改天换地的环境里,孤零零的一两个老民居很难保存,最适合的方式是露天博物馆,也就是把这些散落乡野的零散珍贵民居收集起来,加以集中保护与展示。

将最新的互联网技术、智能设备运用在基础教育当中,已成为近年来的趋势。然而一段时间以来,不少学习类APP被曝含有色情暴力、网络游戏、商业广告以及违背教育教学规律等内容。对此,教育部明确发出通知,严禁有害APP进入中小学校园。根据要求,各地要建立学习类APP进校园备案审查制度,按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立“双审查”责任制,学校要把好选用关,并报上级教育主管部门备案审查同意。

新京报快讯(见习记者沙璐)在今日上午举行的2015年北京CBD圆桌会上,美国区域规划协会主席罗伯特·亚罗,介绍了纽约大都市圈的发展以及给京津冀发展的启示。

将学习类APP统一纳入监管视野,不仅可以清除一些不合规范的APP,而且可以释放出正确的导向作用。随着通知落实,市场必将深刻意识到,基础教育不是赚快钱的赛车道,只有真正在学习内容和方式上创新,深刻认识到自己的教育关怀和社会责任,学习类APP才会有光明的未来。(扶青)

 


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