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解读李克强的“当头炮”:将简政放权进行到底

团甸前闫网 - 来源: 互联网  2019-08-14 12:41:27

“这次是真的对自己‘动刀’了。”一位自始至终参与审批制度改革的官员表示,“这是以前没有过的。这个清单公开,就意味着以后取消和下放都是在这个框架内进行,你别给我边减边增了,也别给我拆解或者合并同类项了,社会上都在盯着呢!”

白俄罗斯首都明斯克的十月广场上,有一个青铜制的“零公里”标志。白俄罗斯人自豪地说,明斯克是欧洲的地理中心。

当记者塞给号贩子一半预付款后,她放松警惕道出实情:由于医院丰富了挂号渠道,他们不得不“与时俱进”,增加倒号手段。“‘抢号神器’纯属瞎掰,我们就是‘人海战术’,‘主攻’自助机挂号和网上抢号,有时还得雇人干”。

据我所知,华为公司也已就最新情况对外作了表态。

2014年6月4日,国务院出台《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,明确了27条具体改革措施,并颁布了社会信用体系建设规划纲要。

“我刚刚翻阅了我的资料,它们未加整理,我已习惯了这种杂乱。

只见两人各拿一部手机,对执法过程进行全程录制,同时通过移动网络平台进行视频直播,并用文字进行注解,告诉网友执法的时间地点以及所发生的一切。

“简政放权改革就是要给政府削权,把不该有的审批事项坚决取消、下放到位;同时,对于那些确实需要保留的审批事项,还要规范流程,构建一个‘行政权力的法治化系统’。”在2015年开年的首次常务会议上,李克强这样说道,“审批过程完全可以加快,否则政府就跟不上时代步伐,更称不上是现代政府。”

截至7月28日,本届政府已召开100次国务院常务会议,播发100篇新闻通稿。你知道“简政放权”这4个字在新闻通稿中出现了多少次?

2016年1月5日,河南郏县一名私家车车主高某无法取得车辆环保检测合格标志,找到县环保局工人员杨磊,让其帮忙办理。杨磊收到高某60元的微信红包后,为高某提供一张套打的环保贴。

两年多来,国务院相继取消和下放了800多项行政审批事项,并公布取消了211项职业资格。

总理确实“言出必行,说到做到”。

2018年1月,重庆市副市长、市公安局局长、党委书记、督察长(兼),市委政法委副书记(兼)。

把简政放权进行到底

专家认为,多方合力推进东北亚次区域合作,有利于维护多边贸易体系和开放型世界经济,为区域经济一体化和经济全球化提供有力支撑。

村里种了8000多亩冷凉蔬菜,有西蓝花、菜心、冬瓜等10余种作物。这些年,在姚选带领下,村里实行土地流转,成立农业合作社,围绕冷凉蔬菜做文章,形成了从育苗、冷库储藏到包装箱制作等多个领域的产业链,2014年实现了整村脱贫,2017年全村人均纯收入达1.45万元。

统一战线发挥自身优势,创新帮扶机制,倾力为毕节发展想实招、鼓实劲、办实事。培训各类人才33万人次;新改扩建各类学校近200所;援建乡镇卫生院、村级卫生室140多个。

章霖说,14万如果养一个三口之家在广州还是会比较紧张,不过妻子还有一份收入,日子过得还算小康。

他曾在常务会上讲起一些发达关于食品安全监管的先进经验,并进而要求有关部门,要建立健全经营异常名录制度,对严重违法企业建立“黑名单”制度,下一步要将违规企业“踢”出市场。

谈及14年来的研究,朱照宇略显轻松的语气中也透着一丝丝沉重。“我们团队多是研究生,我已经送走了自己的五届研究生了,还借过同事的四届研究生。”朱照宇笑着说,“做这么长时间,一是因为石器稀少,二是尽量用最老的石器,这样成果才有分量。”

自本届政府成立之初,李克强总理便“铁下心”毅然决然要打破这些条条框框。

他很清楚有些地方将下放的行政审批事项转为中介服务,搞“变相审批”或“有偿服务”。“有些中介机构戴着政府的帽子,拿着市场的鞭子,收着企业的票子!”他在2015年4月21日的国务院常务会议上痛斥这种行为。

总理因此强调:简政放权的同时,还要“放”“管”“服”结合,三者不可偏废,必须把握好其中的平衡。

有的不接受监督管理,搞“一言堂”“一支笔”,肆意挥霍浪费国有资产。尹亮在任期间,在论证不充分、风险分析不够、技术力量及资金严重匮乏、审批手续不健全情况下盲目要求上马“页岩化工”等四个项目,导致这些项目后期基本处于停产或亏损状态,使90多亿元的国有资金呆滞,无法发挥应有效益。

第三步,被害人进入甘肃德馨文化艺术品交易平台,添加由严国华、吴新宇扮演的平台开户顾问QQ号,完成在甘肃德馨文化艺术品交易平台注册,继而向该平台注入资金。

2014年9月11日,李克强总理现场见证了1枚公章取代109枚公章的过程。废弃的109枚公章“被贴上封条永久封存”。这一幕发生在天津滨海新区,这里成立了全国首个“行政审批局”,将分散在18个不同单位的216项审批职责归并到一个部门。

全力筑牢长江中游重要“生态屏障”,湖北还通过推进长江大保护“九大行动”等,突出抓好长江、汉江、清江等主要流域和三峡库区、丹江口库区等重点区域的生态保护修复,建设长江“绿色生态廊道”。

皮亚图什金:“中国已经学会了开发生产导弹,宽体机,以及其他飞机等,但现在看来中国在发动机方面仍无明显进展,这可解释为什么中国签署了这笔新的发动机采购合同。显然,如果中国自己有能力生产发动机,中国就不会再购买俄罗斯的发动机了。”

两天前,发改委发言人称,“目前各地排查发现的’地条钢’产能已全部停产、断水断电,正按照’四个彻底拆除’的要求,将’地条钢’取缔到位。”

风筝的类别花样百出:王字风筝、鲢鱼风筝……从个头来说,大的有两米高,小一些的也有二、三尺,还有专门供孩子们玩耍的小号风筝。

在其后不久的一次国务院常务会议上,总理重提这件事。“大家想一想,在这项改革之前,老百姓要办一个企业,需要跑多少门槛,盖多少个‘戳子’!这样创业者怎么能有创业热情?”他说,“我们要把民之所望作为施政所向,要以百姓之心为心。中国人是想干事的,又有聪明才智,但束缚手脚的条条框框实在太多了!”

在芦溪县,教育支出连续3年占县公共财政支出的20%以上,教育投入年均增长16.6%,仅2018年教育投入就达12.8亿元。在财政紧张的情况下,该县由县财政统筹并足额预算农村教师基本工资和绩效工资,2018年教师绩效工资人均25320元,比2011年提高了16120元。

这就是国务院第一会议室进行的政府“权力减法”和“责任加法”,换来的是“市场乘法”,激活了全社会的创造潜力。自2014年以来,国内平均每天就有1万户新注册企业诞生。

2015年4月1日的国务院常务会议上,李克强总理第一次详细解释了在今年《政府工作报告》中引发各界广泛热议的“大道至简,有权不可任性”。

事实上,相比于“取消、下放”,如何让保留下来的行政审批事项规范运行,同样是李克强念念不忘的环节。

梁文杰表示,王宝萱指称“被买走”是在说议员被收贿,他痛批这是相当严重的指控;此外,王说垃圾不分蓝绿,但梁文杰痛批,“自称不蓝不绿也有很多垃圾”,搞不懂市长室的秘书公开指控议员,梁文杰吁台北市政府不要再用此角度看待容积银行,也不要用此角度怀疑议员。

■不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标,那样做得不偿失

回河北石家庄指认现场时,时任广平县公安局副局长的郑成月得知,已经有人因为这起案件被杀。而此时,距离聂树斌被判死刑并执行,已经过去了十年。

他阐述道,《论语·雍也》里有一句话:“居敬而行简”。“‘居敬’,就是我们作为公务人员,首先要在内心敬畏人民。‘行简’,朱子(朱熹)后来解释了,就是不要用太繁多的东西去扰民。”总理说,“这与我们简政放权的理念非常吻合。”

在不久前的一次常务会上,他引用《韩非子》中的古语阐释这一理念:“不简政放权,就无法调动市场的创造力;但如果监管和优化服务没有跟上,就没有公平的市场环境,同样难以激发社会的创造力。所谓‘不明察,不能烛私’。”

2014年11月5日的国务院常务会议,决定削减前置审批,推行投资项目网上核准;2015年1月7日的常务会议,确定规范和改进行政审批的措施。

政府“权力减法”和“责任加法”,换来的是“市场乘法”

在去年一次常务会上,他语重心长对参会者说:“我们必须要充分依靠市场力量,更好发挥政府作用来激发社会创造的潜力。希望我们的一些同志,不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标,那样做得不偿失。”

根据相关要求,第三方预约挂号平台提供的预约号源价格不得高于上海卫生健康委的“上海健康云”平台,对于首次发现并查实“加价”挂号的网站,暂停医疗机构给其提供预约号源4周;对于第二次发现的,根据整改情况无限期停止医疗机构给其提供号源;情节严重的,移送相关管理部门关闭网站。

2015年7月22日,国务院常务会议决定推广随机抽查机制。

“通报提到薄熙来严重违纪违法原因一是放松世界观改造,没有加强党性修养;二是一意孤行,没有贯彻好民主集中制;三是道德品质低下,没有重视德行修养;四是权力观发生了扭曲;五是私心作祟,纵容袒护家人违法乱纪。”

这100次会议中,40多项议题与简政放权直接相关。

新华社东京12月27日电(记者钱铮马曹冉)受隔夜美股强劲上涨推动,东京股市27日大幅上扬。日经225种股票平均价格指数上涨3.88%,创下今年年初以来的最大单日涨幅。

国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室一位负责人曾在2014年11月接受媒体采访时称,本届政府成立以来,李克强总理及其他国务院领导同志对简政放权的亲笔批示达150多件,平均每4天就有一件。

为保证这套庞大“权力减法”不折不扣向前推进,2014年6~7月,国务院组织了一次规模空前的督查,对27个部门和16个省份的政策落实情况进行督查,19个督查项目中“简政放权”位列第一。

2005年,郑成月在侦办案件时,意外发现王书金案与石家庄奸杀案“联系”,随后发现聂树斌案出现“一案两凶”,当通过司法途径解决此事无果后,郑成月向媒体披露了案情疑点。

新华网广东惠州1月19日电(卓越)广东省惠州市博罗县地处珠江三角洲东北端的东江中下游,县城距东莞仅20多公里,距广州和深圳的距离也都在百公里内。县域内的罗浮山是国家5A级景区,素有“岭南第一山”的美誉。近年来,博罗县借助得天独厚的区位优势和自然资源,大力发展旅游业。7个位于罗浮山下的村庄,通过省级新农村示范片建设,塑造了各自的旅游品牌,以“七星耀罗浮”美名在乡村旅游市场迅速走红。

2014年,国家邮政局曾发布《快递专用电动三轮车技术要求》,明确其车型、尺寸、车速等多项指标,但并非强制性措施。而新标准也正在酝酿中。根据媒体报道,国家标准委正在制定《快递专用电动三轮车技术要求》。此要求将成为针对快递电动车的国家性强制标准。

“权力减法”远没有结束。不久前的一次常务会上,李克强重提“大道至简”。他说,中国历史上,但凡一个时代的政治比较“简”,让老百姓休养生息,多被后世称为“盛世”。而中国历史上的若干次重大改革,其主线都是“删繁就简”。

吉林伊通满族自治县宇田鹿业开发有限公司生产的鹿鞭酒、鹿血酒、鹿茸酒、鹿筋酒、鹿尾酒、鹿茸血酒、鹿心血酒、鹿尾鞭酒8种产品;

2015年年中的一次常务会议上,专门部署运用大数据优化政府服务和事中事后监管。一个月后,总理再次在常务会议上强调,简政放权、放管结合、优化服务,这三者“三位一体”,不可分割。

1月28日,中央广播电视总台联合中国联通、华为公司在吉林长春启动5G网络VR实时制作传输测试,为春晚长春分会场5G直播应用提供技术验证与准备。这是我国首个5G媒体应用实验室继1月13日成功实现5G网络4K电视传输后,进行的又一次重要测试,是中央广播电视总台在推动5G新媒体平台建设方面的重大突破,标志着总台在打造具有强大引领力、传播力、影响力的国际一流新型主流媒体,紧跟时代步伐、大胆运用新技术、加快融合发展上迈出了坚实一步。

福寿园的土地成本为何如此低?资料显示,2001年前,公墓用地属于国家划拨土地的范围,必须是有特殊用途,但对其使用的年限和价格并无明确规定。福寿园招股书上称,其大部分土地是在很久之前买入,当时的土地成本很低。如占地面积40万平方米的上海福寿园,土地性质为划拨土地,原土地收购成本每平米只有190元,占地面积30万平方米的河南福寿园,土地性质为批售土地,原土地收购成本每平米只有44元。

■中国历史上若干次重大改革,其主线都是“删繁就简”

上任之初他承诺,本届政府要将国务院各部门的1700多项行政审批事项砍去三分之一。结果5年的目标,只用了2年时间就已完成。

白岩松说“我都不知道为什么今天我会格外关注这个开幕式上各国代表团入场式好看的服装”

在“有意见说意见,客套话免说”的国务院常务会议上,李克强多次以直接了当的说话风格,表达过他对这项改革的坚定决心。

联合调查组对“凯奇莱案”和“山西王见刚与王永安纠纷案”的审理情况进行了全面审查,调阅了两案全部案卷材料,询问了两案有关当事人、案件承办人、合议庭成员以及其他有关人员,经综合审查判断,得出了具体、明确的调查结论。

省国资委党委副书记、纪委书记张小刚透露,2015年,各级纪检监察机构共收到举报件1011件,核查问题线索863件,实名举报核查率100%;立案218宗,“两归”、“两指”20人,已移送司法机关17人;其中省国资委纪委系统立案184宗,是2014年立案数的3.7倍;“两归”、“两指”19人,已移送司法机关12人;收缴违纪金2000多万元,挽回直接经济损失3亿多元。

据资料显示,随着国家“健康中国”战略的不断推进,云南省作为国家“一带一路”建设的关键节点,对康美“智慧+”大健康产业战略布局有着重要意义,2016年6月份康美药业与云南省在签订《战略合作协议》,在智慧药房、智慧医疗、医药物流延伸等领域全面合作后,康美药业与云南省多个县市建立了良好的合作关系,“智慧+”大健康产业平台接连在普洱、保山、腾冲、昆明等城市落地,不仅切实为当地百姓谋求福利,还加强了与周边城市,乃至东南亚地区的交流合作,起到了良好的示范带动作用。

2014年7月23日,国务院常务会议审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》。

要高度重视城市运行安全。完善应急指挥救援、环境风险防控和应急响应机制,形成全天候、现代化的城市运行安全保障体系。

这是李克强更在意的“权力减法”——让权力只能在法定框架内运行。

有关简政放权改革,中外媒体都十分关注2014年开年的首次国务院常务会议。

与这一思路相伴的,是出台了一系列相关的改革举措。

李克强总理大力推进的改革,自壮士断腕的简政放权始,也义无反顾要把简政放权进行到底。

李克强总理强调,简政放权没有完成时,只有进行时。今年4月,国务院推进职能转变协调小组正式成立,由国务院领导亲自挂帅。此间观察人士称,相对容易改的差不多都改了,剩下要改的“比割肉还疼”。简政放权要啃硬骨头了!

在猛硐乡集镇,救援人员正冒雨在街道上清理淤泥和树枝等杂物,多台救灾机械在不停作业。麻栗坡县常务副县长胡世胜说,目前全县2000余名机关干部、企事业单位工作人员在现场参加救援,“灾害突然发生,灾情极为严重,救援工作必须争分夺秒。”

财政部、国务院扶贫办29日公布了15起典型案例,涉及青海、新疆、安徽、云南、四川、甘肃、湖北、贵州、内蒙古、河北、江西、宁夏、吉林、湖南、山西等省区。其中,虚报冒领、挤占挪用各5起。

当时李克强拿起一枚作废的铜质公章感慨:“这章做得多结实啊,不知曾经束缚了多少人!”

塔哈尔省地理位置重要。据媒体报道,近年来塔利班不断向该省渗透,阿安全部队今年加强了对当地塔利班的清剿力度。

让总理十分反感的还有非行政许可审批这个“灰色地带”。“对非行政许可审批事项,该取消的就要取消,该转化就要合理转化。政府做事一定要光明正大,决不能再搞‘模糊边界’、再玩‘模糊权力’!”李克强在一次常务会上郑重宣告。

浙江国遥的张国,毕业后在北京打拼。2012年母公司北京国遥把航空遥感大数据的采集中心和生产中心放在了德清。张国记得,刚来的时候,每到周末,高新区管委会工作人员就陪他们爬山,让他们“此心安处是故乡”。

“春节以后,外卖真的贵了,不仅满减少了,起送价也高了。”在北京做新媒体工作的蒋思说,“以前还有20元以下的外卖,现在有二十几块的就很感激。”

但最终只有一项电池节能技术获得支持,其他两项技术被证实并未侵犯。美国国际贸易委员会表示苹果确实侵犯了高通的专利,但不会禁止iPhone手机的进口。

河北唐山丰南区一村庄开大会,两村官一言不合,村大会就变成了抢话筒比赛,先是村支书、村主任互抢,紧接着村支书的兄弟、村主任的女儿也上阵帮忙,最后就开始了群殴。视频>>

“中国是印度-太平洋地区的一个破坏性过渡力量,是我们大家花费一个小时讨论的‘信任赤字’的拥有者。”18日,在新德里举行的一场安全论坛上,美国太平洋司令部司令哈里斯再次因其“惊人之语”而成为焦点。

那次会议决定,公开国务院各部门全部行政审批事项清单,除公开的事项外,各部门不得擅自新设行政审批事项,逐步向审批事项“负面清单”管理迈进,并在不久的将来实现审批清单之外事项,均由市场主体依法自行决定。

事实上,此前李克强已经多次在常务会议上强调,政府管理要由事前审批更多转为事中事后监管,实行“宽进严管”,优化服务。

对此,湖北某高校一名长期担任本科教学督导的地球物理专业教授表示,“大学本科毕业设计及其产出的学位论文,对于一个大学本科学生具有重要意义,不仅需要,而且应当加强。”因为在他看来,本科生们在大学期间多数是从书本上学一些基础知识,“而这些基础书本知识的应用需要依靠毕业设计加以深化,是大学生学以致用的具体实践”。

召开常务会议的国务院第一会议室,两年多来见证了国务院这项庞大的“权力减法”事业。

《通知》旨在全面落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署,进一步调动社会力量参与养老服务业发展的积极性,降低创业准入的制度性成本,营造公平规范的发展环境。

他就任国务院总理后首次中外记者会上的一番话,至今常被人引用:”不是说政府有错位的问题吗?那就把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望。我们要有壮士断腕的决心。”

从清理规范与行政审批相关的中介服务,到取消非行政许可审批类别,这意味李克强总理言出必行,也意味着简政放权正在走向“深水区”。

梳理过往这100次常务会,简政放权毫无疑问是其中最具有标志性的议题——本届政府2013年、2014年、2015年的首次常务会,分别都把简政放权作为“当头炮”。

当晚,事故现场有公安、消防、医疗、公交等多部门处置险情,一辆挖掘机正在清理废墟。据现场一名目击者称,坍塌部分是一座老桥,当时这座老桥有部分匝道需要拆除,施工方在拆除段搭设了支架,事故发生时正在做旧桥匝道拆锯作业,部分拆除的旧桥箱梁在往支架上放时发生了意外。

说简政放权是本届政府的“先手棋”、“当头炮”,不仅是形象比喻,更有实实在在的数据支持。

随后,记者在网上又找到一家质量管理杂志。这家杂志有多个网站可以发文,价格不一。记者联系上该杂志的一位编辑,

李克强进一步解释说,这句话后面还有一句:“居简而行简,无乃大简乎?”“这就是说,太‘简’了也不行,就过于简慢、怠慢,就没有法度了。”

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