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武汉查酒驾“株连”同车者 媒体:创新莫越法治

团甸前闫网 - 来源: 互联网  2019-06-30 06:23:41

在全面推进依法治国的当下,“管理创新”和行政越权的边界应被恪守,任何执法创新也该经过合法性论证。动用新科技、大数据等新手段提高交通管理水平,是一回事;在无法律明确授权的情况下,直接对公民适用法律之外的实质性处罚、设定法律之外的义务,是另一回事。

首先,这种“波及”他人,没有法律依据,《道路交通安全法》规定的酒驾处罚对象就是违法者,并没把同桌者、同饮者作为“共犯”来处罚。而“法无明文授权不得为”,是依法行政的重要原则。

刚才赵秘书长简明的讲到了布雷顿森林体系的建立。应该说现在回头来看布雷顿森林体系的三个支柱,一个是国际货币基金组织,一个世界银行,当时的条件下主要着眼于欧洲的重建,还有一个现在的WTO,主要解决了贸易自由化的问题。在当时从美国为主的西方世界的国际治理的框架之下,应该说还是很有远见的,因为在二战快结束,也就是1944年成立布雷顿森林体系的时候,也是在战后如何避免一战结束以后出现的经济失衡的问题包括经济大萧条的时候,怎么进行宏观经济管理的问题。当然七十年以后,现在回头来看,这个体系的演变遇到的挑战和今天所面临的改革问题,仍然是一个非常具有挑战性的话题。我本人不见得能够说出什么很新鲜的东西,但是有幸在我的职业生涯中间能够跟这个体系的相当重要的一部分,特别是世界银行集团,能够有很多的关联,参与了很多重大事件,所以也想借今天这个机会跟大家分享一下。

在自贸试验区、“长安号”中欧班列及“中国梦菲斯”航空枢纽的加持之下,西安必将承担起“国家战略重心”、“产业转型示范”、“对外开放门户”及“综合交通枢纽”等属于国家中心城市的既定使命。

《治安管理处罚法》明确把“警告”作为行政处罚措施之一。按照所谓“新政”,处理违法酒驾者的同时,对同车者现场教育或1小时深度教育,并非一般意义上的宣传教育,而是一种事实上的行政处罚或行政强制。

查酒驾“株连”同车者,方式仍欠妥。毕竟,“管理创新”和行政越权的边界,不能被模糊。

毋庸置疑,追责酒驾同车人的初衷挺好,也有助于加强对酒驾的震慑力。但实用考量的前提是经过了“合规性论证”。

网络生态治理是一场持久战、攻坚战,必须坚持标本兼治、综合治理,切实维护广大网民特别是未成年人身心健康。各地网信部门要切实履行属地管理责任,深入推进网络生态治理工作,确保责任到位、措施到位、落实到位,依法从严查处淫秽色情、赌博诈骗等违法违规网站,加强对“线上租友”、算命占卜网站的规范管理,引导其积极弘扬社会主义核心价值观,努力营造良好网络生态环境。

百花齐放、推陈出新,关键是创新创造,出精品、出名家、出流派。振兴戏曲艺术,仅有传承是不够的。要在尊重传统、保持底色、遵循艺术规律的基础上,坚持因时而变、探索创造,适应时代、服务当代,赋予传统戏曲新的时代气息。一是贴近时代,打造精品。在传承和发展好传统剧目的同时,关注现实题材,与当下生活紧密联系,创编出既新鲜又熟悉、既好听又好学的唱腔旋律,创作出反映时代精神、人民群众喜闻乐见的戏曲精品。作品是立身之本,创作是中心环节。必须重视创作,集聚各方创作资源,发掘社会创作力量,下大力气抓好剧本阶段的一度创作,抓好导演、音乐、舞美等的二度创作,上演之后还要精心打磨、反复锤炼,努力做到精深、精湛、精良。二是兼收并蓄,创新流派。很多大艺术家,都是身体力行推动融会贯通、创新发展的典范。京剧二百多年,不断出现的各种流派,还有“三鼎甲”“三大贤”“四大名旦”等,都是创新的结果。要进一步解放思想,提倡创新、鼓励创新

8月2日下午,天津公安局静海分局一工作人员向北京时间证实该消息,并称溺亡原因尚不清,通过尸体上的身份证联系上的家属,“山东德州警方协助的,通知他家人来辨认”。

其次,同桌者、同饮者本身是个外延很模糊的概念,有的是半路上车的,有的是临时赴宴的,对当事人醉驾本身可能不知情,如果受“池鱼之殃”,很难体现法治公平性。

而今,当地还在对此争议性举措研究,审慎些挺好。对于酒驾、醉驾者,警方的宣传警示教育创新,也是旨在对症下药,但依法而为才能让创新更有“通行基础”。

就目前看,涉事警方避不开追问:如果对同车人的处理不是“行政处罚”只是“教育”,那他们可不可以不接受这样的“教育”?如果这种“教育”是强制的,和行政处罚区别在哪里?法律依据又在哪里?

现代法治的基础是,每个人对自己的行为承担责任,而不能够任意波及、株连到他人。一个人醉驾,法律责任不能推及违法行为之外的人身上。

对此,曲丹并不认可该店的做法:“重复使用的毛巾和浴巾容易滋生细菌,孩子使用后容易产生皮肤上的疾病,所以婴幼儿游泳馆使用的浴巾和毛巾要一人一换,换下来后清洗和消毒才能再次使用。”

酒驾者的“同车、同桌”也要接受教育,被某些人认为有“株连”之嫌。当地有关部门给出的解释则是:“我们是教育,没说过要处罚”。

第九条工商行政管理部门应当加强广告监督管理,完善监测措施。发现涉嫌非法集资的广告,应当及时移送处置非法集资职能部门予以认定;对于经认定属于非法集资广告的,应当依法查处。

说完转身又继续开始工作,就在民警转身一瞬间,却听到了王志刚突然倒地的声音,民警迅速将他抬上车送往医院,后经医生全力抢救无效,10月6日19时许,王志刚不幸因公殉职,年仅47岁。

钱壮飞离开南京的那一天,曾与12岁的儿子钱江有过简短的对话。钱江的回忆录中曾写道:那一天的早晨,他的两眼含着泪光,嘴角上挂着一丝微笑,轻轻抚摸着我的头发,向我问长问短,问:“你会做饭吗?”我当时说:“做饭?我不会,但是我会煮面条。”问完后,父亲就摸着我的头说:“你去上学吧!”

近日,武汉市公安局交管局的一项新政引发热议:酒后驾车,除司机受罚之外,同车乘客乃至同桌饮酒者,均将视司机违法情节轻重,接受现场教育、1小时深度教育两种形式的处理。当地交管局称,新政是为加大对酒驾、醉驾的打击教育力度,关于对同车、同桌者开展教育具体举措目前还在研究当中。

近年来,个别地方交警在惩治交通违法、宣传文明驾车方面“自选动作”挺多,包括之前某地交警让“乱开远光灯”的司机“自愿”看远光灯一分钟。本意是好的,但手段仍需讲究。

台当局“交通部”日前预告“汽车运输业管理规则第103条之1”修法草案,明订租赁车的计费方式要采取日租或时租模式,遭民众在公共政策网络平台上提案反弹。(图片取自台媒)

所以综合几次的中日关系拐点新闻分析,事实上在报道中,日本媒体都存在着一个固定的报道框架,那就是对中国政治的批判。可以看出,其实这个框架同样也逃离不了西方“普世价值”理念的影响。

今年4月,马凯出席了在重庆召开的部分地区铁路建设工作会议,并来到北部新区川仪工业园视察。

新京报快讯据广东高院官方微信消息,今日,广东省高级人民法院对深圳市快播科技有限公司(下简称快播公司)诉深圳市市场监督管理局(下简称市场监管局)著作权行政处罚纠纷案作出终审宣判,驳回上诉,维持原判。

有人认为,最近有些醉驾导致车祸的判决当中,同饮者也要部分承担赔偿责任,将之作为“同饮劝酒者也要接受交通违法教育”的理由。

但这混淆了民事责任和行政责任的边界。依据最高法相关司法解释,作为聚会的活动组织人、参与人,一般要对活动承担“合理范围内的安全保障义务”,对于同饮者最后那一家发生人身损害的,可能被认定没有承担“合理的安全保障义务”,可能要做出一定的赔偿,这是个民事责任,更多地体现了公平补偿原则;酒驾之后对同桌、同饮者进行“教育”,则是行政责任划定,应该明确违法的边界。

2002.11贵州省贵阳市副市长,乌当区委书记,贵阳高新技术产业开发区党工委委员、管委会副主任

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